ಸಂವಿಧಾನದ 8ನೇ ಪರಿಚ್ಛೇದಕ್ಕೆ ತುಳು ಸೇರ್ಪಡೆ: ಪ್ರಧಾನಿ ಮೋದಿಗೆ ಸಮಗ್ರ ವರದಿ ಸಲ್ಲಿಕೆ
ರಾಜ್ಯ ನೀತಿ ಮತ್ತು ಯೋಜನೆ ಆಯೋಗದ ಸದಸ್ಯ ಎಸ್. ಮೋಹನದಾಸ ಹೆಗ್ಡೆ ಅವರು, 'ತುಳು ಭಾಷಾ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮನ್ನಣೆ ಮತ್ತು ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಮಿಷನ್ 2026-2035' ಎಂಬ ಸಮಗ್ರ ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಯನ್ನು ಪ್ರಧಾನಿ ಮೋದಿಗೆ ಸಲ್ಲಿಸಿದ್ದಾರೆ.
ದ್ರಾವಿಡ ಭಾಷಾ ಕುಟುಂಬದ ಪ್ರಾಚೀನ ಭಾಷೆಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದಾದ ತುಳು ಭಾಷೆಯನ್ನು ಸಂವಿಧಾನದ 8ನೇ ಪರಿಚ್ಛೇದಕ್ಕೆ ಸೇರ್ಪಡೆಗೊಳಿಸಬೇಕು ಮತ್ತು ಅದಕ್ಕೆ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಟ್ಟದ ಮನ್ನಣೆ ನೀಡಬೇಕು ಎಂಬ ದಶಕಗಳ ಬೇಡಿಕೆಗೆ ಮತ್ತೊಮ್ಮೆ ಬಲವಾದ ಧ್ವನಿ ಸಿಕ್ಕಿದೆ. ಕರ್ನಾಟಕ ರಾಜ್ಯ ನೀತಿ ಮತ್ತು ಯೋಜನೆ ಆಯೋಗದ ಸದಸ್ಯರಾದ ಎಸ್. ಮೋಹನದಾಸ ಹೆಗ್ಡೆ ಅವರು, 'ತುಳು ಭಾಷಾ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮನ್ನಣೆ ಮತ್ತು ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಮಿಷನ್ 2026-2035' ಎಂಬ ಸಮಗ್ರ ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಯನ್ನು ಪ್ರಧಾನಿ ನರೇಂದ್ರ ಮೋದಿ ಅವರಿಗೆ ಸಲ್ಲಿಸಿದ್ದಾರೆ. ಈ ಐತಿಹಾಸಿಕ ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಯು ತುಳು ಭಾಷೆಯ ಸಾಂಸ್ಕೃತಿಕ, ಭಾಷಾಶಾಸ್ತ್ರೀಯ ಮತ್ತು ಐತಿಹಾಸಿಕ ಹಿನ್ನೆಲೆಯನ್ನು ಸಾಕ್ಷ್ಯಾಧಾರಗಳ ಸಮೇತ ವಿವರಿಸಿದ್ದು, ಭಾರತೀಯ ಒಕ್ಕೂಟ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ತುಳು ಭಾಷೆಯ ಮಹತ್ವವನ್ನು ಒತ್ತಿಹೇಳಿದೆ.
ಪ್ರಧಾನಿ ನರೇಂದ್ರ ಮೋದಿಯವರಿಗೆ ಸಲ್ಲಿಸಲಾದ ಈ ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಯು ಕೇವಲ ಒಂದು ಮನವಿಯಲ್ಲ, ಬದಲಾಗಿ ತುಳು ಭಾಷೆಯ ಸಂರಕ್ಷಣೆ, ಡಿಜಿಟಲೀಕರಣ, ಶಿಕ್ಷಣ ಮತ್ತು ಜಾಗತಿಕ ಪ್ರಚಾರಕ್ಕಾಗಿ ರೂಪಿಸಲಾದ ಒಂದು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಚೌಕಟ್ಟು ಆಗಿದೆ. ತುಳು ಭಾಷೆಯು ಕೇವಲ ಒಂದು ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಭಾಷೆಯಲ್ಲ. ಇದು ದಕ್ಷಿಣ ದ್ರಾವಿಡ ಭಾಷಾ ಕುಟುಂಬದ ಪ್ರಮುಖ ಶಾಖೆಯಾಗಿದ್ದು, ಸುಮಾರು 3,500 ವರ್ಷಗಳ ಸ್ವತಂತ್ರ ಅಸ್ತಿತ್ವವನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. 2011ರ ಜನಗಣತಿಯ ಪ್ರಕಾರ 18.46 ಲಕ್ಷಕ್ಕೂ ಅಧಿಕ ಮಂದಿ ಮಾತೃಭಾಷೆಯಾಗಿ ತುಳುವನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದಾರೆ. ಅನಿವಾಸಿ ಭಾರತೀಯರು ಸೇರಿದಂತೆ ಜಾಗತಿಕವಾಗಿ 80 ಲಕ್ಷದಿಂದ 1 ಕೋಟಿ ಜನ ಈ ಸಂಸ್ಕೃತಿಯ ಭಾಗವಾಗಿದ್ದಾರೆ ಎಂದು ಪತ್ರದಲ್ಲಿ ಉಲ್ಲೇಖಿಸಿದ್ದಾರೆ.
ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಯಲ್ಲಿರುವ ಮೂರು ಪ್ರಮುಖ ಮಗ್ಗುಲುಗಳು
ಈ ಸಮಗ್ರ ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಯು ಮೂರು ವಿಭಿನ್ನ ಹಾಗೂ ಪೂರಕ ಹಂತಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ. ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಮನ್ನಣೆ - ತುಳು ಭಾಷೆಯನ್ನು ಸಂವಿಧಾನದ 8ನೇ ಪರಿಚ್ಛೇದಕ್ಕೆ ಸೇರಿಸಲು ಅಗತ್ಯವಿರುವ ಜನಸಂಖ್ಯಾ, ಭಾಷಾಶಾಸ್ತ್ರೀಯ ಮತ್ತು ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಸಾಕ್ಷ್ಯಾಧಾರಗಳ ಕ್ರೋಡೀಕರಣ. ಶಾಸ್ತ್ರೀಯ ಭಾಷಾ ಮನ್ನಣೆ - ಅಕ್ಟೋಬರ್ 2024ರಲ್ಲಿ ಕೇಂದ್ರ ಸಂಪುಟವು ಅನುಮೋದಿಸಿದ ಪರಿಷ್ಕೃತ ಮಾನದಂಡಗಳ ಅನ್ವಯ, ತುಳು ಭಾಷೆಯು 'ಶಾಸ್ತ್ರೀಯ ಭಾಷೆ' ಎಂಬ ಸ್ಥಾನಮಾನಕ್ಕೆ ಹೇಗೆ ಅರ್ಹವಾಗಿದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ವಿವರಿಸುವ ದಾಖಲೆಗಳ ಕೋಶ. ದಶವಾರ್ಷಿಕ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಿಷನ್ - 2026-2035ರ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ ತುಳು ಭಾಷೆಯ ಸಂರಕ್ಷಣೆಗಾಗಿ 450 ಕೋಟಿ ರೂ.ಗಳ ಅಂದಾಜು ವೆಚ್ಚದಲ್ಲಿ ಕೈಗೊಳ್ಳಬೇಕಾದ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳ ನೀಲನಕ್ಷೆ ಆಗಿದೆ.
ಭಾಷಾಶಾಸ್ತ್ರೀಯ ವೈಶಿಷ್ಟ್ಯ ಮತ್ತು ಇತಿಹಾಸ
ತುಳು ಭಾಷೆಯು ಪ್ರೊಟೊ-ದಕ್ಷಿಣ ದ್ರಾವಿಡ ಭಾಷೆಯಿಂದ ಸುಮಾರು 3,500 ವರ್ಷಗಳ ಹಿಂದೆಯೇ ಬೇರ್ಪಟ್ಟಿದೆ ಎಂದು ಭಾಷಾಶಾಸ್ತ್ರಜ್ಞರು ಸ್ಥಾಪಿಸಿದ್ದಾರೆ. ಇದು ಕನ್ನಡ ಅಥವಾ ಮಲಯಾಳಂನ ಉಪಭಾಷೆಯಲ್ಲ, ಬದಲಾಗಿ ಸ್ವತಂತ್ರವಾದ ದ್ರಾವಿಡ ಭಾಷೆ. ತುಳು ಭಾಷೆಯು ತನ್ನದೇ ಆದ 'ತುಳು-ತಿಗಳರಿ' ಲಿಪಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದು, ಇದನ್ನು ಯುನೆಸ್ಕೋದ ಯೂನಿಕೋಡ್ ಮಾನದಂಡದಲ್ಲಿ ಮಾನ್ಯ ಮಾಡಲಾಗಿದೆ. ಬಾರ್ಕೂರು ಮತ್ತು ಮಂಗಳೂರಿನಂತಹ ಐತಿಹಾಸಿಕ ಕೇಂದ್ರಗಳು ತುಳು ಭಾಷೆಯ ರಾಜಕೀಯ ಮತ್ತು ಸಾಂಸ್ಕೃತಿಕ ಪರಂಪರೆಯನ್ನು ಪ್ರತಿಬಿಂಬಿಸುತ್ತವೆ. ಆಳುಪ ರಾಜವಂಶವು ಕರಾವಳಿಯನ್ನು ಸಹಸ್ರಮಾನಗಳ ಕಾಲ ಆಳಿದ್ದು, ತುಳು ನಾಡಿನ ಶಾಸನಗಳು ಮತ್ತು ಇತಿಹಾಸದ ಸಾಕ್ಷಿಗಳಾಗಿವೆ. ರಾಣಿ ಅಬ್ಬಕ್ಕ ಚೌಟಳಂತಹ ಸಾಹಸಿಯಾದ ರಾಜಕೀಯ ನೇತಾರರು ಈ ನೆಲದ ರಕ್ಷಣೆಗೆ ನೀಡಿದ ಕೊಡುಗೆ ತುಳು ನಾಡಿನ ಹೆಮ್ಮೆಯಾಗಿದೆ.
ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ಮಾನ್ಯತೆ ಹಾಗೂ ಅಂತಾರಾಜ್ಯ ಸಾಮರಸ್ಯ
ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರವು ಇತ್ತೀಚೆಗೆ ಮಂಗಳೂರಿನಲ್ಲಿ ನಡೆದ ವಿಶೇಷ ಸಚಿವ ಸಂಪುಟ ಸಭೆಯಲ್ಲಿ ತುಳು ಭಾಷೆಯನ್ನು ದಕ್ಷಿಣ ಕನ್ನಡ ಮತ್ತು ಉಡುಪಿ ಜಿಲ್ಲೆಗಳ ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಉದ್ದೇಶಗಳಿಗಾಗಿ 'ಎರಡನೇ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಅಧಿಕೃತ ಭಾಷೆ'ಯಾಗಿ ಘೋಷಿಸುವ ಐತಿಹಾಸಿಕ ನಿರ್ಧಾರವನ್ನು ಕೈಗೊಂಡಿದೆ. ಇದಕ್ಕಾಗಿ 82 ಲಕ್ಷ ರೂ.ಗಳ ವಾರ್ಷಿಕ ಬಜೆಟ್ ಅನ್ನು ಮೀಸಲಿಡಲಾಗಿದೆ. ಅಲ್ಲದೆ, ಕೇರಳದ ಕಾಸರಗೋಡು ಜಿಲ್ಲೆಯಲ್ಲಿ ತುಳು ಭಾಷೆಯನ್ನು ಸಾಂವಿಧಾನಿಕವಾಗಿ ಅಲ್ಪಸಂಖ್ಯಾತ ಭಾಷೆಯಾಗಿ ಕೇರಳ ಸರ್ಕಾರ ಈಗಾಗಲೇ ಗುರುತಿಸಿದೆ. ಕರ್ನಾಟಕ ಮತ್ತು ಕೇರಳದ ರಾಜಕೀಯ ಪಕ್ಷಗಳು ತುಳು ಭಾಷೆಯ ಪರವಾಗಿ ಬದ್ಧತೆಯನ್ನು ಪ್ರದರ್ಶಿಸಿರುವುದು ಈ ಬೇಡಿಕೆಯು ಅತ್ಯಂತ ಸಮಂಜಸ ಹಾಗೂ ವಿವಾದಾತೀತ ಎಂಬುದಕ್ಕೆ ಸಾಕ್ಷಿಯಾಗಿದೆ.
ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಮಿಷನ್‌ನ ಕಾರ್ಯವ್ಯಾಪ್ತಿ (2026-2035)
ಈ ಮಿಷನ್ ಕೇವಲ ಭಾಷಾ ಸಂರಕ್ಷಣೆಗೆ ಸೀಮಿತವಾಗಿಲ್ಲ. ಇದು ಶಿಕ್ಷಣ ಮತ್ತು ತಂತ್ರಜ್ಞಾನದೊಂದಿಗೆ ತುಳುವನ್ನು ಬೆಸೆಯುವ ಗುರಿ ಹೊಂದಿದೆ. ಡಿಜಿಟಲ್ ಇಂಡಿಯಾ ಭಾಷಿಣಿ ಯೋಜನೆಯಡಿ ಎಐ ಮತ್ತು ಎನ್‌ಎಲ್‌ಪಿ ಮಾದರಿಗಳನ್ನು ಬಳಸಿಕೊಂಡು ತುಳು ಭಾಷೆಯನ್ನು ಡಿಜಿಟಲೀಕರಣಗೊಳಿಸುವುದು. ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಶಿಕ್ಷಣ ನೀತಿ 2020ರ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ತುಳು ಭಾಷೆಯನ್ನು ಶಾಲಾ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಕಲಿಕೆಯ ಭಾಷೆಯಾಗಿ ಉತ್ತೇಜಿಸುವುದು. ತಾಳೆಗರಿಯ ಹಸ್ತಪ್ರತಿಗಳನ್ನು ಸಂರಕ್ಷಿಸುವುದು ಮತ್ತು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಹಸ್ತಪ್ರತಿ ಮಿಷನ್ ಮೂಲಕ ಅವುಗಳನ್ನು ಡಿಜಿಟಲ್ ರೂಪಕ್ಕೆ ತರುವುದು. ಸಿರಿ ಮಹಾಕಾವ್ಯ, ಕೋಟಿ-ಚೆನ್ನಯ್ಯ ಮುಂತಾದ ಸಾಂಸ್ಕೃತಿಕ ಪರಂಪರೆಯನ್ನು ಜಾಗತಿಕ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಪರಿಚಯಿಸುವುದಾಗಿದೆ ಎಂದು ಪತ್ರದಲ್ಲಿ ತಿಳಿಸಲಾಗಿದೆ.
ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರವು ಎಂಟನೇ ಪರಿಚ್ಛೇದಕ್ಕೆ ಭಾಷೆಗಳನ್ನು ಸೇರ್ಪಡೆಗೊಳಿಸುವಾಗ ಗಣಿತದಂತಹ ಕಠಿಣ ಸೂತ್ರಗಳನ್ನು ಅನ್ವಯಿಸುವುದಿಲ್ಲ. ಬದಲಾಗಿ ಜನಸಂಖ್ಯೆ, ಭಾಷಾಶಾಸ್ತ್ರೀಯ ವೈಶಿಷ್ಟ್ಯ, ಐತಿಹಾಸಿಕ ಮಹತ್ವ ಮತ್ತು ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಅವಶ್ಯಕತೆಯನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸುತ್ತದೆ. ತುಳು ಭಾಷೆಯು ಸಂಸ್ಕೃತ, ಬೋಡೋ, ಡೋಗ್ರಿ ಮತ್ತು ಕೊಂಕಣಿಯಂತಹ ಭಾಷೆಗಳೊಂದಿಗೆ ಹೋಲಿಸಿದಾಗ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಮೀರುವಷ್ಟು ಬಲಿಷ್ಠವಾಗಿದೆ. ಇತರ ಭಾಷೆಗಳ ಬೇಡಿಕೆಗಳಿಗೆ (ಉದಾಹರಣೆಗೆ ಹಿಂದಿ ವಲಯದ ಭಾಷೆಗಳು) ಹೋಲಿಸಿದರೆ ತುಳು ಭಾಷೆಯು ಯಾವುದೇ ರೀತಿಯ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಸಂಘರ್ಷ ಅಥವಾ ವಿವಾದಗಳನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುವುದಿಲ್ಲ. ಇದು ಸ್ವತಂತ್ರ ದ್ರಾವಿಡ ಭಾಷೆಯಾಗಿರುವುದರಿಂದ, ಹಿಂದಿ ಅಥವಾ ಆರ್ಟಿಕಲ್ 351ರೊಂದಿಗೆ ಯಾವುದೇ ವಿವಾದಾತ್ಮಕ ಸಂಬಂಧವನ್ನು ಹೊಂದಿಲ್ಲ ಎಂದಿದ್ದಾರೆ. ಈ ಪ್ರಸ್ತಾವನೆಯು ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಸಲ್ಲಿಸಿದ ಒಂದು ವೈಜ್ಞಾನಿಕ ದಾಖಲೆ. ಮೊದಲ ಹಂತವಾಗಿ ಕೇಂದ್ರ ಗೃಹ ಸಚಿವಾಲಯ, ಸಂಸ್ಕೃತಿ ಸಚಿವಾಲಯ ಮತ್ತು ಶಿಕ್ಷಣ ಸಚಿವಾಲಯಗಳನ್ನೊಳಗೊಂಡ 'ಅಂತರ್-ಮಂತ್ರಿಮಂಡಲ ತಜ್ಞರ ಕಾರ್ಯಪಡೆ'ಯನ್ನು ರಚಿಸಬೇಕೆಂದು ಒತ್ತಾಯಿಸಲಾಗಿದೆ.
